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辽宁蓝皮书发布:大健康产业将迎来高速发展

时间:2019-10-10 10:30来源:中国食品报 作者:中国食品报 点击:
10月9日,由辽宁社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《辽宁蓝皮书:2019年辽宁经济社会形势分析与预测》。

【直报网?#26412;?0月10日?#19969;浚?#20013;国食品报)10月9日,由辽宁社会科学院与社会科学文献出版社联合发布了《辽宁蓝皮书:2019年辽宁经济社会形势分析与预测》。

《辽宁蓝皮书:2019年辽宁经济社会形势分析与预测》是辽宁社会科学院连续推出的第24本有关辽宁省经济社会形势分析的年度性研究报告。本书认为,2018年以来,辽宁经济已经走出了最困难时期,呈现稳中有进、进中向好发展态势。与此同时,辽宁城乡居民收入?#20013;?#22686;长,就业局势保持稳定,事业单位改革取得突破,脱贫攻坚稳扎稳打步步为营,各项民生事业发展不断进步,城乡居民获得感不断提升。展望2019年,辽宁应加大改革力度,加快培育壮大发展新动能,全面扩大高水平对外开?#29275;?#24182;着重做好稳定就业、积极应对人口老龄化、巩固脱贫成果、优化基层治理、深化教育医药卫生体制改革等工作。

2019年辽宁经济增长面临“四大机遇”

蓝皮书指出,2019年辽宁经济增长面临“四大机遇”。

一是大力支?#32622;?#33829;经济发展措施将有利于推动辽宁增强经济发展新动力。2019年继续深化落实《关于加快民营经济发展的若干意见》《全省金融机构支?#32622;?#33829;企业发展奖励办法》《辽宁省“个转企、小升规、规升巨”培育行动实施方案》等3个文件,着力解决民营经济发展面临的?#23548;?#22256;难,引导小微企业走“专精特新”发展之路,民营经济发展的外部环境将进一步优化。

二是全力打造发展环境最优省将有利于激发振兴发展新活力。通过制度建设,进一步简政放权,全省上下共取消和规范各类行政审批事项521项,截至2018年底,辽宁是行政审批事项和行政许可事项全国最少的省份之一;企业开办审批时间由原来的20多天压缩到3.5天,这个时间也是全国企业开办审批时间较短的。

三是打破行政区划界线支持发展“飞地经济”,将为县域经济发展带来新契机。2019年1月,辽宁出台《关于支持“飞地经济”发展的实施意见?#32602;?#25903;持市县和区域之间联合?#27493;?ldquo;飞地经济”园区,同时以“飞地经济”模式鼓励外省产业向辽宁梯度转移,进而调动各乡镇的招商引资积极性,形成大招商格局,从而为吸引投资和搞活县域经济?#19994;接辛?#25235;手。

四是工业经济平稳运行的基本面没有变化,将为全省经济平稳运行提供新保障。随着国家振兴东北的政策措施逐步落实,工业经济稳定增长的利好因素将不断?#22836;擰?018年,全省工业经济走势较为平稳,2019年,应着力提升工业企业核心竞争力,增强工业经济内生动力,提高质量和效益,切?#21040;?#20915;工业企业面临的困难和问题,同时推动在建项目投产、达效,引进有利于增强工业经济增长动力的重大项目,?#32321;?#20840;省工业经济实?#21046;?#31283;发展。

预计全省GDP增速为5.9%左右

蓝皮书认为,2019年辽宁经济下行压力进一步加大。从出口看,受全球经济增势减弱和不确定、不稳定因素较多的影响,?#30001;?#20013;美经贸摩擦和人民币贬?#25932;?#24212;减弱,未来辽宁外?#36784;?#20986;口可能会面临?#27426;?#30340;压力,预计出口将低速增长。从投资看,随着全省?#24247;?#20135;开发投资的缓慢回落,以及受工业经济产值增长趋缓,企业生产动力有所减弱的影响,全省制造业投资将有所回落,2019年投?#26102;?#25345;稳定增长的?#35759;?#23558;加大。?#37193;?#36153;看,社会消费品零售总额仍将保?#21046;?#31283;,难以出现大幅提升。因此,需求不足仍将是制约2019年辽宁经济增长的重要因素。基于以上分析,2019年辽宁经济运行将面临“四个挑战”:一是全省经济下行压力有所加大,企业投资意愿将有所降低,一般公共预算收入保持较快增长态势难以?#20013;?二是工业增长动力不足,全省工业增加?#30340;?#20197;继续保持全国领先的增长水平;三是?#24247;?#20135;投资和制造业投资难以?#20013;?#22686;长;四?#20999;?#22411;、私营企业经营困难状况难以有根本改观。

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